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為準(zhǔn)確把握我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，謀劃未來五年發(fā)展藍(lán)圖，著力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日，云南省工業(yè)和信息化廳會(huì)同有關(guān)部門編制了《云南省“十四五”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，請(qǐng)于2021年8月28日前反饋意見。

聯(lián)系人：省工業(yè)和信息化廳中小企業(yè)處 王全會(huì)

聯(lián)系電話及傳真：0871-63512721

電子郵箱：ynsmegov@126.com（主題請(qǐng)注明：云南省“十四五”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見建議）

通信地址：昆明市官渡區(qū)永安路37號(hào)（郵編：650011），請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳎涸颇鲜　笆�四五”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見建議。

一．發(fā)展重點(diǎn)

深入貫徹全省加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、全力打造世界一流“三張牌”和大力推進(jìn)“數(shù)字云南”的戰(zhàn)略規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的決策部署，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)積極融入和發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快培育民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷提升全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）持續(xù)壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

1.大力發(fā)展綠色硅、綠色鋁產(chǎn)業(yè)。

2.做強(qiáng)做大綠色食品產(chǎn)業(yè)。

3.培育壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

4.推動(dòng)旅游、文化和健康產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

（二）著力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

1.大力支持消費(fèi)品制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.持續(xù)推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。

3.加快推動(dòng)建材和建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（三）加快培育民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

1.做優(yōu)做強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)。

2.加快提升先進(jìn)裝備制造業(yè)。

3.加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

4.培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

二．發(fā)展方向

（一）推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局

（二）推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集聚集群集約發(fā)展

（三）促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效補(bǔ)短板

聚焦我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“發(fā)展規(guī)模不大、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化”等突出問題，以“壯大規(guī)模、提升質(zhì)量、優(yōu)化環(huán)境”為著力點(diǎn)，推動(dòng)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快量質(zhì)齊升。

一．激發(fā)市場(chǎng)主體活力

（一）加強(qiáng)雙創(chuàng)載體建設(shè)

1.擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)空間。

2.強(qiáng)化載體建設(shè)。

3.推動(dòng)載體升級(jí)。

4.提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。

（二）加大市場(chǎng)主體培育

1.優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入。

2.支持自主創(chuàng)業(yè)。

3.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

4.加大創(chuàng)業(yè)扶持。

（三）加速企業(yè)梯度培育

（四）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商引資

（五）拓寬民資進(jìn)入領(lǐng)域

二．增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

（一）培育壯大創(chuàng)新主體

1.加快培育科技型中小企業(yè)。

2.推動(dòng)民營(yíng)規(guī)上企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。

3.支持民營(yíng)大中型企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)及以上研發(fā)平臺(tái)。

（二）構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系

以產(chǎn)業(yè)功能互聯(lián)、高校院所及大中小企業(yè)互通、設(shè)施平臺(tái)互用、人才和技術(shù)資源互助、政策制度互補(bǔ)為核心，推動(dòng)構(gòu)建面向特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新體系。

（三）推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新

（四）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

（五）加快科技成果轉(zhuǎn)化

三．促進(jìn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型

（一）推進(jìn)節(jié)能減排

（二）提高固廢綜合利用

（三）推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展

四．推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效

（一）推動(dòng)企業(yè)專精特新發(fā)展

（二）推動(dòng)企業(yè)實(shí)施數(shù)字轉(zhuǎn)型

（三）開展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)

（四）提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平

五．強(qiáng)化企業(yè)人才支撐

（一）完善人才引培機(jī)制

（二）健全人才流動(dòng)機(jī)制

（三）強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制

（四）提高人才服務(wù)水平

六．提高企業(yè)融資可得性

（一）優(yōu)化信貸融資環(huán)境

（二）加大直接融資支持

（三）提升企業(yè)融資能力

七．完善公共服務(wù)體系

（一）加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

（二）提升服務(wù)質(zhì)量和水平

（三）推廣社會(huì)化公益服務(wù)

（四）創(chuàng)新數(shù)字化服務(wù)

八．推動(dòng)對(duì)外開放合作

（一）大力發(fā)展跨境電商

（二）推動(dòng)企業(yè)跨境合作

（三）支持開拓兩個(gè)市場(chǎng)

九．持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

（一）強(qiáng)化政策落實(shí)

（二）完善長(zhǎng)效機(jī)制

（三）優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境

（四）推進(jìn)降本減負(fù)

（五）激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)正能量